La identificación de los factores de riesgo psicosocial es solo el primer paso. El verdadero valor de la NOM-035-STPS-2018 reside en las medidas de prevención y control que los centros de trabajo deben implementar a partir de los resultados obtenidos. Los numerales 8.1 a 8.5 establecen un marco integral de actuación que abarca desde acciones generales de prevención hasta intervenciones clínicas individualizadas.
Acciones generales de prevención
El numeral 8.1 establece las acciones que todo centro de trabajo debe implementar como base de su estrategia preventiva. Estas acciones son de carácter general y aplican independientemente de los resultados de la evaluación, constituyendo el piso mínimo de actuación:
- Promover el apoyo social: establecer mecanismos que faciliten la interacción y el respaldo entre compañeros de trabajo y entre trabajadores y sus superiores. Esto incluye fomentar redes de apoyo y canales de comunicación abiertos.
- Difundir información: dar a conocer a los trabajadores la política de prevención de riesgos psicosociales, los mecanismos disponibles para reportar situaciones de riesgo y las acciones que la organización implementa para su protección.
- Capacitación: proporcionar formación y sensibilización a los trabajadores sobre los factores de riesgo psicosocial, la prevención de la violencia laboral y la promoción de un entorno organizacional favorable.
- Mecanismos seguros y confidenciales: implementar procedimientos que permitan a los trabajadores presentar quejas por prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y denunciar actos de violencia laboral con garantías de confidencialidad y protección contra represalias.
- Fomentar el sentido de pertenencia: desarrollar actividades que fortalezcan la identificación de los trabajadores con la organización y sus objetivos.
- Capacitación adecuada para las tareas: asegurar que cada trabajador reciba la formación necesaria para realizar sus funciones de manera competente y segura.
- Definir responsabilidades y funciones claras: evitar la ambigüedad de roles mediante descripciones de puesto precisas y la comunicación clara de expectativas.
- Comunicación proactiva: establecer canales y prácticas que promuevan la comunicación fluida y oportuna entre todos los niveles de la organización.
- Cargas de trabajo adecuadas: asegurar que las demandas laborales sean razonables y proporcionales a los recursos y capacidades de los trabajadores.
- Jornadas de trabajo regulares: promover el cumplimiento de las jornadas conforme a la Ley Federal del Trabajo, evitando la extensión habitual de horarios.
- Reconocimiento del desempeño: establecer mecanismos formales e informales para valorar y reconocer el trabajo de los colaboradores.
Punto clave: Las acciones generales del numeral 8.1 deben implementarse en todos los centros de trabajo que estén obligados a cumplir con las obligaciones patronales de la NOM-035, independientemente de los niveles de riesgo identificados en la evaluación. Son medidas preventivas, no correctivas.
Acciones específicas por área
El numeral 8.2 profundiza en las medidas de prevención dirigidas a cada una de las áreas de riesgo evaluadas. Estas acciones están diseñadas para atender de manera focalizada los factores de riesgo psicosocial más relevantes identificados en la evaluación.
Liderazgo y relaciones en el trabajo
Las acciones en este rubro buscan transformar las dinámicas de relación entre jefes y subordinados, promoviendo un liderazgo positivo y relaciones laborales sanas. Las medidas incluyen:
- Implementar programas de gestión de conflictos que doten a supervisores y trabajadores de herramientas para resolver desacuerdos de forma constructiva.
- Promover la distribución adecuada del tiempo en las jornadas de trabajo, evitando la sobrecarga sistemática de ciertos equipos o personas.
- Garantizar la no discriminación en todas las decisiones laborales: asignación de tareas, promociones, evaluaciones y acceso a oportunidades de desarrollo.
- Fomentar el trato equitativo y respetuoso como principio rector de todas las interacciones laborales, desde la alta dirección hasta los niveles operativos.
- Asegurar que las instrucciones de trabajo sean claras y comprensibles, eliminando la ambigüedad que genera estrés e inseguridad.
- Proporcionar capacitación específica para mandos medios y directivos sobre habilidades de liderazgo, comunicación efectiva y gestión de equipos.
Cargas de trabajo
Las cargas de trabajo excesivas o mal distribuidas son uno de los factores de riesgo psicosocial más prevalentes. Las acciones preventivas en esta área incluyen:
- Distribución equitativa: asegurar que las tareas se repartan de manera justa entre los miembros del equipo, considerando las capacidades y la carga actual de cada persona.
- Planeación con pausas: diseñar los procesos de trabajo contemplando descansos periódicos que permitan la recuperación física y mental del trabajador.
- Instrucciones claras: proporcionar indicaciones precisas sobre las tareas, plazos y criterios de calidad esperados, reduciendo la incertidumbre y el retrabajo.
Control de trabajo
La falta de control sobre el propio trabajo genera impotencia y estrés. Las medidas en este rubro buscan devolver agencia a los trabajadores:
- Involucrar a los trabajadores en la toma de decisiones que afectan directamente su actividad laboral, particularmente en la definición de métodos y procedimientos de trabajo.
- Acordar márgenes de libertad y control: definir con cada trabajador o equipo el grado de autonomía que tienen para organizar su trabajo, estableciendo límites claros pero permitiendo flexibilidad.
- Reuniones de mejora continua: establecer espacios periódicos donde los trabajadores puedan proponer mejoras a los procesos, evaluar resultados y participar activamente en la evolución de su entorno laboral.
Apoyo social
El apoyo social en el trabajo es un factor protector fundamental contra los riesgos psicosociales. Las acciones en esta área buscan fortalecer los vínculos entre compañeros y entre trabajadores y sus superiores:
- Fomentar relaciones laborales positivas mediante actividades que promuevan el conocimiento mutuo y la confianza entre miembros del equipo.
- Realizar reuniones periódicas de seguimiento donde se revise el estado de ánimo del equipo, se identifiquen necesidades y se ofrezca apoyo oportuno.
- Promover la ayuda mutua como valor organizacional, incentivando la colaboración y el compañerismo.
- Organizar actividades culturales y deportivas que fortalezcan la cohesión grupal y ofrezcan espacios de esparcimiento fuera del contexto laboral cotidiano.
Equilibrio trabajo-familia
La interferencia entre las responsabilidades laborales y la vida personal es un factor de riesgo que la norma aborda directamente:
- Definir horarios en conjunto: establecer las jornadas de trabajo de manera consensuada, respetando las necesidades personales cuando sea posible.
- Respetar los límites de la LFT: cumplir estrictamente con las jornadas máximas establecidas en la Ley Federal del Trabajo (8 horas diurna, 7 nocturna, 7.5 mixta), evitando la normalización de las horas extra como práctica habitual.
- Apoyo ante emergencias familiares: establecer mecanismos que permitan a los trabajadores atender situaciones familiares urgentes sin temor a represalias o afectación de su estabilidad laboral.
- Actividades de integración familiar: promover eventos donde los trabajadores puedan participar junto con sus familias, fortaleciendo el vínculo entre la vida personal y la organizacional.
Reconocimiento
El reconocimiento es un motivador intrínseco poderoso y un factor protector contra el desgaste laboral:
- Establecer mecanismos formales de reconocimiento al desempeño sobresaliente, que pueden incluir programas de empleado del mes, bonos por resultados o reconocimientos públicos.
- Compartir logros: difundir los éxitos individuales y colectivos dentro de la organización, creando una cultura de celebración.
- Ofrecer posibilidades de desarrollo profesional: vincular el buen desempeño con oportunidades de crecimiento, capacitación especializada o promoción dentro de la organización.
Prevención de violencia laboral
La prevención de la violencia laboral requiere un enfoque integral que abarque la concientización, la actuación y la protección:
- Sensibilización: realizar campañas de concientización sobre qué constituye violencia laboral (acoso, hostigamiento, malos tratos) y sus consecuencias para víctimas y perpetradores.
- Procedimientos claros: establecer protocolos de actuación ante denuncias de violencia laboral, con pasos definidos, plazos y responsables.
- Capacitar a los responsables: formar al personal encargado de recibir y gestionar las denuncias en técnicas de entrevista, manejo de conflictos y confidencialidad.
- Informar sobre mecanismos de denuncia: asegurar que todos los trabajadores conozcan los canales disponibles para reportar situaciones de violencia laboral, así como las garantías de protección que ofrece la organización.
Programa de atención
Los numerales 8.3 y 8.4 establecen que, cuando los resultados de la evaluación así lo requieran, el centro de trabajo debe implementar un programa de atención formalizado. Este programa no es discrecional: su implementación es obligatoria cuando la evaluación identifica niveles de riesgo que demandan acciones correctivas estructuradas.
El contenido obligatorio del programa de atención, conforme al numeral 8.4, es el siguiente:
- Áreas de trabajo y/o trabajadores sujetos al programa: identificación precisa de los departamentos, puestos o grupos de trabajadores que requieren intervención.
- Tipo de acciones y acciones específicas: descripción detallada de las intervenciones a realizar, diferenciando entre acciones organizacionales, grupales e individuales.
- Fechas programadas: cronograma de implementación con fechas de inicio y fin de cada acción.
- Control de avances: mecanismos para monitorear el progreso de la implementación y detectar desviaciones oportunamente.
- Evaluación posterior a la aplicación: indicadores y métodos para medir la efectividad de las acciones implementadas una vez concluidas.
- Datos del responsable: nombre y datos de la persona encargada de coordinar y supervisar la ejecución del programa.
El programa de atención es el puente entre la evaluación y la acción. Sin él, los resultados de los cuestionarios quedan como un ejercicio diagnóstico sin impacto real en el bienestar de los trabajadores.Numerales 8.3 y 8.4, NOM-035-STPS-2018
Los tres niveles de acción
El numeral 8.5 de la NOM-035 establece un modelo de intervención escalonado con tres niveles de acción, cada uno con un alcance y profundidad distintos. Este modelo permite a las organizaciones adaptar su respuesta a la gravedad de los riesgos identificados:
Nivel 1: Acciones a nivel organizacional
Las intervenciones de primer nivel se dirigen a la organización en su conjunto. Buscan modificar las condiciones estructurales que generan o perpetúan los factores de riesgo psicosocial. Incluyen cambios en políticas, procesos, distribución de cargas, jornadas de trabajo y estructura organizacional. Son las más amplias en alcance y las que tienen mayor potencial de impacto preventivo a largo plazo.
Nivel 2: Acciones a nivel grupal
Las intervenciones de segundo nivel se enfocan en grupos específicos de trabajadores. La norma señala como ejemplos concretos de este nivel:
- Campañas de sensibilización: sobre factores de riesgo psicosocial, manejo del estrés y promoción de la salud mental.
- Programas de gestión de conflictos: capacitación en resolución de controversias y mediación.
- Trabajo en equipo: actividades que fortalezcan la colaboración, la confianza y la cohesión grupal.
- Comunicación asertiva: talleres de habilidades comunicativas para mejorar las interacciones laborales.
- Administración del tiempo: formación en técnicas de organización personal y priorización de tareas.
Nivel 3: Acciones a nivel individual
Las intervenciones de tercer nivel constituyen acciones clínicas o terapéuticas dirigidas a trabajadores individuales que presentan signos o síntomas de afectación derivados de la exposición a factores de riesgo psicosocial o a acontecimientos traumáticos severos. La norma es clara al señalar que estas intervenciones deben ser realizadas invariablemente por un médico, psicólogo o psiquiatra.
Este nivel incluye la atención psicoterapéutica, la evaluación clínica especializada y, cuando sea necesario, la canalización a servicios de salud mental. Es precisamente en este nivel donde la intervención profesional resulta indispensable para proteger la salud de los trabajadores.
Los tres niveles son complementarios: Una estrategia de prevención efectiva no se limita a un solo nivel. Las organizaciones deben implementar acciones en los tres niveles de forma simultánea y coordinada, priorizando según los resultados de la evaluación. El Nivel 1 previene, el Nivel 2 fortalece y el Nivel 3 atiende.
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